Правни битки спират 25 млрд. долара инвестиции в офшорната вятърна енергия в САЩ

За офшорната вятърна енергия в САЩ, новата година започва с нови правни битки

На 22 декември администрацията на Тръмп обяви, че временно спира наемите за пет вятърни паркове, които в момента се изграждат край източното крайбрежие на САЩ. На разработчиците беше наредено незабавно да прекратят строителните дейности.

Причини за спирането

Обяснението? Националната сигурност, по-конкретно опасения, че вятърните турбини могат да причинят смущения в радарите. Това е известен проблем, с който разработчиците работят съвместно с правителството от години, за да го овладеят.

Компаниите бързо подадоха искове в съда, а съдебните битки могат да започнат още тази седмица. Ето какво означава тази последна препирня за затруднената офшорна вятърна индустрия в САЩ.

Замразени проекти и икономическо въздействие

Замразяването засяга инвестиции на стойност 25 милиарда долара в пет вятърни парка:

• Vineyard Wind 1 край Масачузетс,
• Revolution Wind край Роуд Айлънд,
• Sunrise Wind и Empire Wind край Ню Йорк,
• Coastal Virginia Offshore Wind край Вирджиния.

Заедно тези проекти бяха очаквани да създадат 10 000 работни места и да захранят повече от 2,5 милиона домакинства и бизнеси.

Изявления от Министерството на вътрешните работи

В съобщение при обявяването на мярката Министерството на вътрешните работи посочи, че „скоро завършени класифицирани доклади“ са разкрили рискове за националната сигурност и че паузата ще даде време на правителството да реши проблемите с разработчиците. Изрично беше посочено, че турбините могат да създават смущения в радара.

Реакция на компаниите

Три от участващите компании вече са подали искове и търсят предварителни заповеди, които да позволят да се продължи строителството. Orsted и Equinor – разработчиците на Revolution Wind и Empire Wind, съответно – заявиха пред The New York Times, че техните проекти са преминали дълги федерални оценки, които вече са разглеждали съображенията за националната сигурност.

Старата и новата политика на администрацията на Тръмп

Това е поредният удар от администрацията на Тръмп срещу офшорната вятърна енергия. В първия си ден на поста Тръмп подписа изпълнителна заповед, която спира всички нови одобрения на наеми за офшорни вятърни паркове. (Тази заповед беше отменена от съдия през декември.)

Администрацията преди това е нареждала спиране на работата по Revolution Wind миналата година, също със съображения, свързани с националната сигурност. Федерален съдия отмени заповедта няколко седмици по-късно след като разработчикът доказа, че финансовите залози са големи и че предишните правителствени оценки не са открили национални рискове.

Технически предизвикателства и радарните системи

Има реални предизвикателства, които вятърните паркове създават за радарните системи, използвани в управлението на въздушния трафик, метеорологията и националната отбрана. Въртенето на турбините може да създаде сложни радарни отпечатъци, наричани „шум“ или „препъвания“.

Предишни правителствени доклади, включително доклад на Министерството на енергетиката от 2024 година и доклад на Сметната палата на САЩ от 2025 година, са посочвали този проблем.

„До момента няма технология за смекчаване, която да възстанови напълно техническата работа на засегнатите радари“, пише в доклада на Министерството на енергетиката.

Въпреки това съществуват техники, които могат да помогнат, включително софтуер, който „почиства“ от радарните сигнали отпечатъците от вятърните турбини – подобно на начина, по който шумопотискащите слушалки премахват нежелания звук, макар и с много по-голяма сложност.

Стратегии за преодоляване на проблема

Най-ефективният и разпространен подход обаче, според доклада, е сътрудничеството между разработчиците и държавата. Чрез стратегическо планиране на мястото и дизайна на вятърните паркове двата актьора могат да гарантират, че проектите няма да пречат на правителствените и военните операции.

Докладът на Сметната палата от 2025 посочва, че представители на правителството, изследователи и компании работят активно и ефективно заедно и всички притеснения могат да бъдат разгледани в процеса на разрешаване.

Въздействие върху индустрията и енергийния пазар

Въпреки това тези и други предизвикателства застрашават индустрия, която би могла да бъде голям плюс за електроразпределителната мрежа. По източното крайбрежие, а особено в Нова Англия, зимният сезон често е период на оскъдени доставки на изкопаеми горива и бързо покачване на цените заради високото търсене.

В същото време, офшорните ветрове духат най-силно през зимата, което прави новите проекти, включително петте поставени на пауза, особено ценни в периода на най-голяма нужда от енергия.

Проучване от 2025 година показа, че ако 3.5 гигавата офшорна вятърна мощност е била в експлоатация през зимата 2024-2025, цените на електроенергията биха спаднали с 11%. Това е комбинацията от капацитета на Revolution Wind и Vineyard Wind, плюс два бъдещи проекта в плановете. Потребителите биха спестили около 400 милиона долара.

Прогнози за бъдещето на офшорната вятърна енергия

Преди избора на Доналд Тръмп, консултантската фирма BloombergNEF прогнозираше изграждането на 39 гигавата офшорна вятърна мощност в САЩ до 2035 година. Сега тази прогноза е спаднала до само 6 гигавата. Тези правни спорове могат да свият индустрията още повече.

Състояние на проектите към момента

Особено трудно е да се приеме, че някои от проектите, обект на спора, са почти приключени. Разработчиците на Revolution Wind са поставили всички основи и 58 от 65 турбини вече са инсталирани. Проектът е завършен на над 87%. Empire Wind е реализиран на над 60% и се очаква да започне подаването на електроенергия към мрежата през следващата година.

Спирането толкова близо до финала има охладителен ефект – не само за настоящите, но и за бъдещите офшорни ветроенергийни инициативи в САЩ. Дори ако тези правни спорове се решат и повече разработчици получат техническо одобрение, възниква въпросът – кой би рискувал? В залога има милиарди, а ако трябва да се опише съвременното състояние на офшорната вятърна индустрия в САЩ с една дума, тя е „непредсказуема“.

Абонамент за бюлетина

Тази статия е част от The Spark – седмичния бюлетин за климатичните теми на MIT Technology Review. Ако желаете да получавате бюлетина всеки сряда, може да се абонирате тук.